Kể từ khi được ra đời vào năm 1990, chương trình EB-5 đã có nhiều thay đổi mang tính bước ngoặc để có được sự minh bạch và hiệu quả như ngày hôm nay.
Những thay đổi quan trọng này đã định hình và phát triển vượt bậc chương trình Đầu tư Định cư EB-5. Qua thời gian, chương trình EB-5 ngày một khẳng định vị thế với tính minh bạch, khả thi, được pháp luật bảo hộ toàn diện và là một trong những chương trình định cư cao cấp hàng đầu hiện nay.
Cải cách chương trình EB-5 vào những năm 1990
Trong thời gian đầu khi mới thành lập, chương trình EB-5 vẫn còn lỏng lẻo khiến việc đầu tư gặp nhiều rủi ro, nhất là vấn nạn lừa đảo. Sau khi phát hiện một số khoản đầu tư gian lận và giao dịch ảo trong vụ kiện Tòa án quận Mỹ khởi kiện O’Connor đã khiến Sở Di trú Mỹ (USCIS) và Văn phòng Khiếu nại Hành chính (AAO) thắt chặt hơn các quy định của chương trình EB-5.
Quy định có hiệu lực từ năm 1998 có nêu rằng nhà đầu tư EB-5 phải chứng minh được số tiền đầu tư EB-5 phải có nguồn gốc hợp pháp và tham gia tích cực vào dự án EB-5. Quy định mới này loại bỏ mọi đảm bảo liên quan đến lợi tức đầu tư. USCIS từng cố gắng thực hiện các quy định mới này lên những đơn EB-5 đã nộp nhưng hành động này bị đánh giá là bất hợp pháp. Sau vụ việc này, lượng đơn EB-5 nộp lên USCIS giảm mạnh.
Ngoài ra, đã có 04 quyết định tiền lệ khác được AAO đưa ra vào những năm 1990 để thiết lập nên các quy định mới, bao gồm: Matter of Ho, Matter of Izummi, Matter of Hsiung và Matter of Soffici. Bốn điều này làm rõ tính đủ điều kiện của các doanh nghiệp thương mại đầu tư EB-5, hướng dẫn quản lý đầu tư EB-5 và yêu cầu chứng minh nguồn vốn hợp pháp.
Cải cách chương trình EB-5 vào những năm 2000
Vào năm 2003, Quốc hội đã thông qua Đạo luật Mở rộng Thí điểm cơ bản (Basic Pilot Extension and Expansion Act) để trẻ hóa chương trình EB-5. Đạo luật đã yêu cầu Văn phòng Kế toán Chính phủ (GAO) xem xét cẩn thận chương trình EB-5, từ đó phát hiện chỉ một phần nhỏ trong số 10,000 thị thực EB-5 được phân bổ hằng năm được sử dụng. Sau phát hiện này, Đơn vị Trung tâm vùng và Nhà đầu tư (IRCU) được thành lập vào năm 2005. IRCU có trách nhiệm kiểm toán trường hợp, thiết kế biểu mẫu, xây dựng chính sách và phát triển quy định.
Tiếp theo, vào năm 2009, USCIS đã sửa đổi hướng dẫn chương trình EB-5 để tập trung xử lý EB-5 ở Trung tâm Dịch vụ California (CSC). Trước đây hành động này diễn ra ở hai trung tâm là California và Texas. Cũng từ năm 2012, USCIS đã bắt buộc các Trung tâm vùng EB-5 phải cung cấp báo cáo hằng năm cho nhà đầu tư EB-5 và các bên liên quan để đảm bảo tính minh bạch cho chương trình, đây là hành động nhằm ngăn chặn hành vi gian lận và khả năng quản lý yếu kém khi nhu cầu của thị thực EB-5 ngày một tăng lên.
Hiện đại hóa chương trình EB-5 vào năm 2019
Đến năm 2015, Quốc hội Mỹ đã bắt đầu thảo luận các biện pháp để cải thiện chương trình EB-5, đồng thời cập nhật số tiền đầu tư tối thiểu để đề phòng lạm phát. Bản cập nhật chính thức áp dụng từ ngày 21/11/2019, bao gồm các điều khoản như:
- Tăng số tiền đầu tư tối thiểu
- Bộ An ninh Nội địa (DHS) sẽ chỉ định khu vực việc làm mục tiêu (vùng TEA) thay vì chính quyền tiểu bang hay địa phương
Tuy nhiên, những thay đổi này lại bị đình trệ vào tháng 06/2022.
Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA)
Chương trình đầu tư định cư thông qua Trung tâm vùng EB-5 được cấp phép một lần nữa vào tháng 06/2022. Các bên liên quan đã muốn thay đổi một số chi tiết của chương trình nhưng cuối cùng lại không thể thống nhất trước ngày hết hạn cấp phép 30/06/2022. Tình hình này kéo dài trong suốt 09 tháng trong khi các nhà lập pháp vẫn tiếp tục tranh luận về những cải cách, các kiến nghị mới và kiến nghị cũ đều bị đỉnh chỉ, gây gián đoạn cho quá trình nhập cư của không ít nhà đầu tư EB-5.
Cuối cùng, Quốc hội đã ra quyết định sửa đổi cho chương trình EB-5 vào năm 2022 bằng cách ban hành Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA). Đạo luật này được ký kết vào ngày 15/03/2022, cấp phép lại cho chương trình đầu tư thông qua Trung tâm vùng EB-5 hoạt động lên đến 05 năm (đến tháng 09/2027) và bổ sung một số điều khoản mới. Các điều khoản mới đáng chú ý bao gồm:
- Mức đầu tư tối thiểu mới là $800,000 cho vùng TEA và $1,050,000 ở các khu vực còn lại
- Phân bổ 32% hạn ngạch thị thực vào hạng mục thị thực dành riêng cho các nhà đầu tư đầu tư vào khu vực vùng TEA: 20% khu vực nông thôn, 10% khu vực có tỉ lệ thất nghiệp cao và 2% cho dự án phát triển cơ sở hạ tầng
- Nộp đơn đồng thời, giấy phép thông hành và giấy phép lao động
- Ưu tiên xử lý các đơn EB-5 dự án nông thôn
RIA đã cải thiện tốc độ và hiệu quả xử lý EB-5, mang lại nhiều lợi ích cho nhà đầu tư EB-5. Kể từ đó, nhiều nhà đầu tư đã được phê duyệt đơn I-526E chỉ trong vòng chưa đến 01 năm.
Định cư Mỹ nhanh chóng cùng Văn phòng luật LatourLaw
Những cải cách quan trọng của chương trình EB-5 đã giúp chương trình thêm ổn định và bảo vệ tối đa quyền lợi cho nhà đầu tư nước ngoài. Nhưng muốn đầu tư thành công, đầu tiên nhà đầu tư EB-5 cần lựa chọn một người bạn đồng hành uy tín và dày dặn kinh nghiệm. Nhà đầu tư tiềm năng hãy mạnh dạn đầu tư cùng Văn phòng luật LatourLaw, LatourLaw có trụ sở chính đặt tại Miami, Florida và hiện đã có văn phòng đại diện ở Việt Nam nhằm nhanh chóng truyền đạt thông tin xoay quanh ngành di trú và chương trình EB-5 cũng như có thể tư vấn trực tiếp cho nhà đầu tư Việt Nam.
LatourLaw còn quan tâm sâu sắc đến quyền lợi tài chính của nhà đầu tư EB-5 khi kêu gọi vốn cho dự án chuẩn TEA River Oak, tọa lạc tại Nam Florida và thuộc sở hữu của tập đoàn tỷ phú Forbes 400 Lindemann – tập đoàn có tiềm lực tài chính tự thân mạnh mẽ nhất trong ngành EB-5 để mang đến lộ trình hoàn vốn minh bạch, nhanh chóng và trực tiếp đến nhà đầu tư.
Dự án EB-5 River Oak hiện đã được USCIS phê duyệt đơn I-956F, khẳng định tính hiệu quả kinh tế trong việc huy động vốn EB-5, hiệu quả tạo việc làm cho từng suất đầu tư. Đồng thời, USCIS cũng xác nhận tính chuẩn TEA của Rriver Oak trên cấp độ liên bang và tuân thủ theo đúng mọi quy định của chương trình EB-5.
Tại LatourLaw, chúng tôi dùng kinh nghiệm làm kim chỉ nam cho bạn và luôn tận tụy với khách hàng bằng phong thái làm việc chuyên nghiệp, chuẩn xác, uy tín và chân thành. Luôn tiên phong trong thị trường di trú, LatourLaw tự tin là điểm tựa vững chắc cho nhà đầu tư và gia đình chinh phục giấc mơ Mỹ!
Mọi thắc mắc liên quan đến Chương trình đầu tư định cư EB-5 và dự án EB-5 River Oak, xin vui lòng liên hệ 0938613062 hoặc vietnam@latourlaw.com.
LatourLaw P.A. – Văn phòng luật di trú Mỹ tốt nhất năm 2024
